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第154章 二五规划和地区定位

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    1953年3月27日,政府制定的二五计划大体框架基本完成,

    预计在30日对全党及各部门进行公布,4月1日开始正式执行。

    除了最重要的航空、计算机半导体、电力、船舶、精密制造这些领域外,

    李晌还特地在二五计划上,对中夏全国的经济区域重新进行了明确划分。

    洞喜以及红河三角洲区域,被定位成中夏的“东北重工业基地”,

    这里隐藏了中夏最大的秘密工业园,

    还有大量的重工集团,如中夏机械工业集团、中夏精密设备集团、河静钢铁集团,

    洞喜钢铁集团、中夏电气装备集团、洞喜飞行器制造集团等等。

    二五计划期间,除了上述重要领域之外,这里的钢铁和化工也依旧要进行强化,

    海防港作为北方第一大港,也需要继续进行投资,年吞吐量需要提高一倍以上,

    至少达到七百万吨才算合格。

    曼谷,定位成“金融中心”。

    这里自古以来就是东南亚的顶级城市,暹罗皇家贵族和华人经营了几百年,

    商业非常发达,交通也很便利。

    加上国家在这里设立了大宗商品交易所,比较适合成为金融中心,

    国家央行行长傅小雨,更是准备在这里再搞一个股票交易中心。

    然后在大宗商品交易所里再增加一个期货交易的市场类目,

    以此来吸引各国的商业银行、投资机构和证券保险公司到曼谷设立分支机构,

    曼谷,在国家的定位就是金融城,负责全国乃至世界的金融结算和资本配置。

    西贡,定位成“贸易中心”。

    这里自古以来也是一个成熟的贸易城市,法国人在这里经营了许久,

    使得这里的商业网络非常发达,几乎超过七成的中夏民营企业,

    都把总部设在了这里,包括一些外资。

    二五计划期间,政府要让西贡成为中夏最大的进出口贸易港口和城市,

    加大海关、物流、仓储、卫生等配套产业的建设,制定更加合理的制度,

    吸引全国乃至亚洲和世界的优秀企业,来这里进行贸易、设立分支办事机构。

    金边,定位成农业中心。

    这里是一望无际的平原,是中夏的农业发展最适合的地方,

    二五期间,要在这里大力发展农业技术,重点是农产品加工业要大力提倡,

    以后,这里将成为中夏的粮仓,稻米加工、水果罐头、橡胶初级加工都可以搞,

    在二五结束时,要把金边建设成为中夏的最大粮仓。

    ……

    普吉,这座马来半岛中端凸出来的大岛上的小城,将被定位成“旅游休闲中心”。

    这里,西临安达曼海,扼守马六甲海峡西口,战略位置绝佳,

    有多处天然良港,适合远洋货轮及客轮停靠,这里不仅港湾优良,

    还有很多的白沙滩与碧海,岛上的华人很多,商贸基础很不错。

    岛屿东部内陆有很多锡矿,那里矿场非常集中,但是在岛屿的西侧,

    西海岸的沙滩非常纯净,海岸风景独特,很适合搞旅游开发。

    二五计划期间,要把这里打造成国际化海岛休闲中心,

    以滨海度假海上运动为噱头,吸引国内外游客和外国商人,

    同步在这里建设配套的高端酒店、餐厅和游艇码头,为游客提供一切必要的服务。

    ……

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    中京,定位是政治和科技文化中心。

    这里是总统府、两院和各部委的所在地,二五还在这里规划了一座“中京大学”,地位跟河内大学相当,

    中京不会搞工业,也不搞金融,只会专心做高新技术的前沿开发,

    和高等院校合作将研发出的高新技术,应用到市场上去,

    再用从市场上获得的资金,去反哺高新技术的研发成本。

    ……

    除了上述经济地域的重新划分,李晌等高层还正式开始了中夏的交通规划建设,

    一五期间取得的成果,不过是以修复旧有铁路线为主,辅以重要城市的铁路修建。

    二五就不同了,有了一五的基础,二五将正式开始新建大规模铁路线路,

    尤其是内陆地区,更是重中之重。

    河上、河间、河中、河下、河西、河南、长山、海西,

    这八个省份偏内陆和西部的省份,占据了中夏国土的三分之二,

    其中,河南、河中、河西、长山这四个省份还是国土新纳,

    曾经的暹罗已经消失,现在它们就是中夏的四个省,为了国家稳定,

    就必须用铁路和公路,把它们和中京链接在一起,将中京的影响力传递过去。

    二五规划,要在全国修建两纵三横铁路网,把全国连成一片,

    从河上省北边城市孟赛,经琅勃拉邦、孟蓬洪、中京、孔敬、武里南、三隆、暹粒……金瓯,

    修建一条孟金铁路,全程长达1120公里,这是其中一纵。

    从河西省北边的会晒,经清莱、清迈、北榄坡、猜纳、大城、曼谷……碧武里、巴蜀、春蓬、攀牙、北大年,

    修建一条会北铁路,全程长达1450公里,这是另外一纵。

    三横就是会晒到海防,全程540公里,这是上横,

    夜丰颂到顺化,全程640公里,这是中间那一横,

    北碧到归仁,全程720公里,这是下面的最后一横。

    加上原先的河内到西贡的那条铁路,也就组成了中夏的三纵三横铁路网,

    这个铁路网并不强制要求,必须在二五计划内完成,国家给出的时间是七到八年。

    ……

    二五最后的板块就是医疗和教育了,二五规定,要对全国的医疗资源继续投资,

    各省医疗单位,务必继续执行疫苗下乡运动,将疫苗打进每一个孩子的体内,

    务必保证在每个乡,都要有一座卫生所,最低配备一个卫生员。

    全国各省各县的小学学校,要进行一次教师扩编,这次的教师不再从社会招聘,

    而是要面向军队方面,所有的小学语文和历史老师,必须优先招聘退伍军人。

    最后,李晌给二五计划定下的总目标,是要在1957年将全国工农业总产值,

    在1952年1020亿的基础上,提升最少两倍,至少达到2040亿的规模,

    人均GDP达到3900元(500美元),进入中等收入国家的最低门槛。

    李晌在二五计划的末尾,给定下了最后的调子,一切发展都要量力而行,

    切不可急功近利,以牺牲安全与健康为代价,盲目追求所谓的GDP。

    1953年3月30日,中夏民主共和国第二个五年计划,正式对全国地方政府颁布,

    计划包含总体目标和经济发展指标、产业布局和基建规划、人才培养和技术研发。