第九十四章双县献策共破困局(第1/2页)
燕京城的清晨，薄雾还未散尽，国家发改委政务大厅外已经排起了长队。黄江北裹紧了外套，刚到门口，就看到了人群里的李木森。两人相视一笑，默契地凑到了一起，融入熙熙攘攘的人潮中。
“早啊，江北。”李木森递过来一个热乎乎的肉包子，塑料袋上还沾着细密的水珠，“刚在巷口买的，垫垫肚子。今天国铁集团和发改委要联合召开小型论证会，怕是又要耗上一整天。”
黄江北接过包子，咬了一大口，温热的肉汁在嘴里散开，驱散了些许寒意。他点点头，声音里带着几分疲惫：“可不是嘛，昨天国铁集团那边又提了新的运营测算标准，要求补充未来五年的客流细分数据，咱们的材料还得再补一轮。”
两人边吃边聊，说起各自县里的难处，一时间都有些感慨。李木森所在的云和县，地处冀北平原，地形平坦，施工难度小、成本低，可偏偏卡在了客流预测上——初期客流刚好摸线，国铁集团担心后续运营会出现亏损，迟迟不肯松口；而黄江北这边的辰州县，虽然靠着教授村研学和二酉山文旅资源，把客流数据做到了远超标准，可红砂岩地层的隧道施工成本比普通路段高出三成，成了部委审核的最大关注点。
“其实咱们俩的情况，正好能互补。”黄江北啃着包子，忽然眼前一亮，停下脚步看向李木森，眼神里满是兴奋，“你想想，云和的优势在于地形平坦，施工成本低，能摊薄整条线路的建设投入；辰州的长处是文旅资源丰富，客流增长潜力大，能解决运营端的后顾之忧。要是咱们把南北两个县的情况整合起来，形成一份差异化互补的案例报告，不仅能凸显各自的优势，还能从区域协同发展的角度，给部委提供全新的参考思路，说不定能一举破局。”
李木森愣了一下，随即狠狠拍了下大腿，差点把手里的豆浆洒出来：“对啊！我怎么没想到这一层！咱们一个靠成本优势打底，一个靠客流潜力托底，正好能说明不同老区的高铁建设路径，还能契合国家推动革命老区连片振兴的政策导向。这可比单打独斗强多了！”
说干就干，两人干脆放弃了排队，找了个附近的快捷酒店，开了个钟点房。房间不大，两张单人床拼在一起，就成了临时的工作台。他们把各自的申报材料摊了一桌子，从客流数据到施工方案，从产业规划到政策依据，逐一梳理。黄江北负责整理辰州的文旅客流增长曲线和生态保护创新举措，重点突出文旅赋能高铁运营的可行性；李木森则主攻云和的施工成本控制方案和县域联动发展规划，详细说明平原地区高铁建设的成本优势。
从上午一直忙到下午两点，两人连口水都顾不上喝，终于打磨出一份全新的补充报告。报告里，他们不仅详细阐述了两个县的立项优势，更创新性地提出了“南北老区高铁联动发展”的构想——待两条线路都通车后，可开通跨省旅游专列，串联起辰州的山水人文和云和的民俗风情，实现客流共享、产业互补。同时，他们还附上了两地文旅部门的初步合作意向书，以及第三方机构出具的客流联动增长预测报告，用实打实的数据支撑构想的可行性。
“这份报告，应该能打动他们了。”李木森看着打印出来的报告，厚厚的一沓，油墨香扑面而来，心里踏实了不少。
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黄江北点点头，揉了揉发酸的手腕：“能不能成，就看这最后一步了。走，去发改委。”
下午三点，两人抱着厚厚的补充材料，再次走进了国家发改委基础产业司的办公室。王处长看到他们一起进来，手里还拿着一份联名报告，有些意外，挑了挑眉：“你们俩这是？”
“王处长，我们是大学同学，这次分别代表江南省辰州县和冀北省云和县申报高铁项目。”黄江北上前一步，恭恭敬敬地递上补充报告，“我们在沟通中发现，两个县的情况各有侧重，又能互补短板，便一起整理了这份互补性报告，想给部委的决策提供更多参考。”
王处长接过报告，翻了几页，原本平淡的眼神渐渐亮了起来。他指着报告里的跨省旅游专列构想，饶有兴致地问道：“这个联动发展的想法很新颖，你们论证过可行性吗？”
“论证过！”李木森连忙接话，语气里满是笃定，“我们云和的草原民俗文化节，每年能吸引近百万游客，而且游客停留时间长，消费潜力大；辰州的教授村研学基地，去年接待了二十多万学生，客源稳定。只要高铁连通，两地的游客量至少能提升三成。我们已经和两地的文旅部门沟通过，他们都很支持这个构想，还愿意共同出资打造特色旅游线路，统一宣传推广。”
黄江北也补充道：“而且，联动发展能有效降低运营风险。辰州的旺季在春秋两季，云和的旺季在夏冬两季，正好能形成错峰互补，让高铁全年的上座率都保持在较高水平。这一点，我们在报告里附上了详细的测算数据。”
王处长放下报告，手指轻轻敲击着桌面，沉吟片刻，抬头看向两人，脸上露出了难得的笑容：“这份报告很有价值。你们的思路，跳出了单个县域的局限，考虑到了区域联动发展，这很符合国家推动老区协同振兴的政策导向。材料我会立刻提交给会审小组，你们回去等消息吧。”
走出发改委大楼时，夕阳已经染红了半边天，将两人的影子拉得很长。晚风拂过，带着一丝暖意，吹散了多日来的疲惫。
“没想到啊，咱们俩从竞争对手，变成了合作伙伴。”李木森感慨道，伸了个大大的懒腰。
黄江北笑了笑，望着远处部委大楼亮起来的灯光：“都是为了老百姓能早日坐上高铁，分什么对手伙伴。”
李木森拍了拍他的肩膀，语气郑重：“等两条线路都批下来，我带云和的百姓去辰州坐高铁看风景，你也带辰州的乡亲来云和逛草原！”
“一言为定！”黄江北伸出手，和李木森紧紧握在了一起。
两人在路口道别，各自走向不同的方向。黄江北掏出手机，给蒋明月发了条短信：“今天和老同学联手，推进了一大步。燕京的天，好像没那么冷了。”
很快，蒋明月的回复跳了出来，只有简单的五个字：“等你回家吃饭。”
黄江北看着短信，嘴角扬起一抹温暖的笑意。他抬头望向渐渐亮起的万家灯火，攥紧了拳头。前路依旧漫漫，但这份携手并进的力量，让他心中的希望，又浓了几分。